Ежемесячные взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома (МКД) стали взимать относительно недавно. Тогда это нововведение вызвало неоднозначную реакцию общественности, стало предметом споров, дискуссий и даже судебных разбирательств.
Завершилось все это, когда 03. 03. 2016 г. Конституционный суд РФ вынес постановление, где признавалось законность сбора взносов на капитальный ремонт МКД. Сразу отметим, что такие взносы обязаны платить только владельцы приватизированных квартир (и то, е всех, об этом, чуть ниже).
Те кто, свою квартиру не приватизировал и продолжает арендовать её у государства платят за наем квартиры.
Это дешевле, чем платить взносы на капремонт, поэтому одним из методов снижения общих размеров коммунальных платежей для семей, которым такие расходы непосильны, является обратная приватизация, то, есть возвращение государству, ранее приватизированной квартиры МКД.
Взносы на капремонт также не взимаются с владельцев частных индивидуальных домовладений, а также с владельцев квартир в домах, где капитальный ремонт не планируется или не может быть выполнен. Этот момент необходимо конкретизировать.
Итак, ежемесячный взнос на капремонт здания не платят владельцы квартир в домах:
- В домах, которые решением межведомственной комиссии при администрации признаны «аварийными»;
- В домах, где степень износа стеновых конструкций, а также крыши и фундамента превысила 70%;
- В домах, для которых капремонт признан нерентабельным (стоимость в расчете за 1 кв. м. превышает, установленный в регионе, норматив).
- В домах, где общее количество квартир меньше 3-х;
- В домах, которые планируется перевести в государственную собственность любого уровня. Это делается, например, если на месте, где сейчас стоит дом уже запланировано строительство другого объекта.
Содержание
Размеры взносов на капитальный ремонт
Сумма, которую владелец квартиры в МКД должен ежемесячно платить за капитальный ремонт в подавляющем большинстве случаев определяется всего двумя факторами: минимальным тарифом данного взноса, установленном в регионе, где находится дом и общей площадью квартиры.
Минимальный тариф из расчета за 1 кв. м. площади устанавливается властями региона, поэтому для каждого региона он свой. Для того, чтобы вычислить размер своего ежемесячного взноса, квартировладельцу потребуется выяснить размер минимального тарифа в своем регионе и умножить это число на площадь квартиры.
Узнать размеры минимального тарифа несложно, эти данные находятся в свободном доступе и опубликованы )размещены) на сайтах госуслуг, официальных ресурсах региональных властей, а также на многих сайтах, посвященных проблематике ЖКХ, капитального ремонта и т.п.
Кроме того, значение тарифа (как и площадь квартиры) всегда проставляется на квитанции-счете, по которой и производится оплата.
Почти всегда взнос за капитальный ремонт взимается по минимальному, утвержденному для данного региона тарифу. Но бывают и исключения из этого правила, хотя и достаточно редко.
Например, ТСЖ (товарищество собственников жилья), организованное в каком-либо доме может на своем собрании установить размер взносов на капитальный ремонт выше минимального. Если за это предложение проголосует две трети или больше членов ТСЖ, то принятый ими тариф для взноса на капремонт станет обязательным для всех владельцев квартир в этом доме.
Но для некоторых категорий граждан размер данного взноса может быть и снижен.
Льготы (субсидии)
Сумма, подлежащая выплате в виде взноса на капремонт, может быть уменьшена. Законодательством предусмотрено несколько вариантов льгот (субсидий) для наименее социально-защищенных групп населения.
Некоторые из этих льгот (субсидий) прописаны в федеральном законодательстве и должны предоставляться людям, имеющим на них право на всей территории страны. А для некоторых других видов льгот, вопрос об их применении передан в компетенцию региональных властей.
Рассмотрим разные виды льгот и субсидий, применение которых позволяет снизить размеры платежа за капремонт.
Жилищная субсидия
Получить её можно в тех регионах, где совокупный размер ежемесячных выплат по ЖКХ выше утвержденного для данного региона прожиточного минимума. Чтобы получить данную субсидию нужно обратиться в районный МФЦ по месту жительства. Эта субсидия предоставляется на все платежи по ЖКХ, в том числе и на взносы за капремонт.
Компенсация затрат по выплате взносов на капремонт
Для некоторых категорий граждан в действующей редакции (с 2016 г.) жилищного кодекса (ЖК) предусматривается возможность получения 50% компенсации сумм, выплаченных в виде взносов на кап.ремонт. Это:
- Инвалиды, либо люди, на иждивении которых находятся дети-инвалиды.
- Участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и лица, приравненные к ним.
- Ветераны труда или боевых действий (ветераны ВОВ, автоматически входят в данную категорию граждан, но для них возможность получения данной льготы прописана отдельной строкой).
Эти компенсации должны выплачиваться гражданам, имеющим на них право, на всей территории страны, независимо от региона проживания.
Кроме того, закон предоставляет региональным властям достаточно широкие полномочия для установки льгот для разных, наименее социально защищенных категорий граждан. И региональные власти этими правами достаточно активно пользуются.
Так, во многих регионах одинокие граждане преклонного возраста (80 и более лет) полностью освобождены от данного платежа. Для них установлена скидка в 100%. Одинокие граждане, старше 70 лет платят взносы на кап. ремонт с 50%-й скидкой.
Во многих регионах 50%-я скидка по взносам на кап. ремонт, применяется и для некоторых других групп граждан, например, для многодетных (воспитывающих 3-х и более детей) семей.
Однако, есть регионы, где дополнительные льготы по оплате ЖКХ и/или взносов на кап. ремонт не применяются. Там действуют только компенсации расходов по выплате данных взносов, предусмотренные федеральным законодательством.
Взносы на кап. ремонт в домах-новостройках
Прежде всего отметим, что определение «дома-новостройки» в законодательстве и нормативных документах, посвященных вопросам капитального ремонта и сбора средств на его проведение, несколько отличается от общепринятого, где новостройкой считается недавно построенный и введенный в эксплуатацию дом, где квартиры продает застройщик.
В соответствующих документах «новостройками» считаются дома, принятые в эксплуатацию государственной комиссией после 01. 07. 2016 г. Дело в том, что все дома, принятые до этой даты были уже включены в списки домов региональных программ кап. ремонта.
Дома, построенные позже, включаются в списки по этим программам только после сдачи их в эксплуатацию, но обязательно в течение трех месяцев с этого момента.
Соответственно, те, кто приобрел квартиры в новостройке до сразу после сдачи здания в эксплуатацию (или ещё раньше) до момента включения дома в списки региональной программы кап. ремонта, платить взносы на него не будут.
Но продолжаться этот период будет не более трех месяцев, после чего им придется каждый месяц платить взносы на капитальный ремонт (который запланирован на весьма отдаленное будущее), если только региональные власти не предоставляют владельцам квартир в таких домах отсрочку.
Действительно в ст. 170 ЖК РФ прописана возможность предоставления отсрочки на срок до 5-и лет начала выплат взносов на капремонт для владельцев квартир в домах-новостройках.
Полномочия по решению вопроса о предоставлении или непредоставлении такой отсрочки (и её конкретной продолжительности, в случае предоставления) переданы в компетенцию региональных и местных органов власти.
Сейчас в большинстве регионов России владельцы квартир в домах, построенных (сданных в эксплуатацию) после 01. 07. 2016 г., могут рассчитывать а получение отсрочки начала выплат взносов на коп. ремонт, продолжительностью в 3 -5 лет.
Чтобы получить такую отсрочку необходимо:
- Провести общее собрание собственников квартир в доме-новостройке.
- Внести предложение об обращении в местную администрацию с просьбой о предоставлении отсрочки начала выплат взносов на кап. ремонт и поставить его на голосование.
- Провести голосование по данному предложению.
- Если предложение будет принято, составить заявление в местную администрацию.
- Оформить все документы (протокол собрания, заявление и т.д.) в точном соответствии с требованиями ст. 45-46 ЖК РФ.
- Направить данный пакет документов в местную администрацию.
После этого, местный орган власти направит в дом комиссию, которая проверит его состояние и вынесет заключение о целесообразности, либо нецелесообразности предоставления квартировладельцам данного дома соответствующей отсрочки.
После того, как руководитель администрации утвердит заключение комиссии, квартировладельцам дома будет направлено уведомление о принятом решении, которое может быть как положительным, так и отрицательным, поскольку местные органы власти имеют право предоставлять подобные отсрочки, но не обязаны этого делать.
На практике, обычно в случае принятия отрицательного решения, уведомление о нем содержит также информацию о причинах отказа.
Главное отличие взносов на кап. ремонт от других платежей ЖКХ
Взносы на кап. ремонт приравнены к остальным коммунальным платежам. В крупных городах, где уже действуют ЕРЦ (единые расчетные центры), они вносятся отдельной графой в единый платежный документ. Но между ними и остальными платежами по ЖКХ есть одно весьма существенное отличие.
Дело в том, что при продаже квартиры, все остальные задолженности по ЖКХ остаются «висеть» на её прежнем владельце. Но задолженность по взносам на кап. ремонт автоматически переходит на нового владельца квартиры при получении им документа, на право собственности.
Поэтому при покупке квартиры, необходимо с особой тщательностью проверить отсутствие у её прежнего владельца задолженности именно по взносам на кап. ремонт.
Обязательно ли платить взносы на кап. ремонт и что будет, если этого не делать
На этот вопрос ответ достаточно прост и звучит так. Взносы на кап. ремонт платить так же обязательно, как и другие выплаты по ЖКХ.
Тем более, что в крупных городах уже действуют ЕРЦ, взносы на кап. ремонт входят в состав единого платежного документа ЖКХ, и для того, чтобы отказаться выплачивать взносы на кап. ремонт, делая все остальные выплаты по ЖКХ просто не существует технической возможности.
Но даже там, где на взносы по кап. ремонту присылают отдельную квитанцию-счет, последствия для неплательщиков будут точно такими же, как и при неоплате всех услуг ЖКХ. Разве что задолженность будет накапливаться чуть медленнее.
Коротко эти последствия можно охарактеризовать так: «Заплатить все равно придется, только больше».
При возникновении задолженности по взносам на кап. ремонт (как и по любым другим выплатам ЖКХ), с первого же месяца задолженности, на неё начинает начисляться так называемая «пеня», или, проще говоря, штраф за просрочку, который растет пропорционально продолжительности данной просрочки.
Чем быстрее будет погашена задолженность, тем меньше придется переплатить в виде штрафа.
Ну, а затем, если задолженность не будет погашена, а наоборот будет расти, для злостных неплательщиков у государства имеются способы осложнить им жизнь и в конечном итоге, получить свои деньги.
Прежде всего, заметим, что даже если неплательщик имеет право на получение каких-либо льгот по ЖКХ, он не сможет их оформить, пока полностью не погасит имеющуюся задолженность.
Если задолженность достигнет достаточно серьезных размеров, то последует судебное разбирательство, последствия которого для должника могут оказаться весьма неприятными. Такими, например, как, арест имущества (включая квартиру) с последующей её продажей и направлением вырученных средств на погашение долга.
Это, конечно, самый крайний вариант, до подобного доходит очень редко. Обычно неплательщики гораздо раньше погашают задолженности по ЖКХ, вместе со всеми пенями и штрафами.
Но суммы, которые им приходится при этом выплачивать значительно превышают те совокупные затраты, которые были бы ими сделаны при своевременной регулярной оплате ЖКХ, в том числе и взноса на капитальный ремонт.
